Размер шрифта Цветовая схема Изображения

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области

Версия для слабовидящих

410028, г. Саратов, ул. Рабочая, 29/35

26.12.2019 00:00:00

20 декабря тенденции и пути развития предпринимателей на территории региона обсуждались на заседании общественного совета при Саратовской Областной Думе

20 декабря 2019 года на заседании общественного совета при Саратовской Областной Думе прошел круглый стол  на тему «Тенденции и пути развития предпринимательства на территории региона. Роль институтов государства, в том числе Уполномоченного по защите прав предпринимателей и общества в содействии этим процессам».
В работе круглого стола приняли участие председатель Совета Е.Б. Резепова, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области М.П. Петриченко, президент Союза «Торгово-промышленная палата Саратовской области» А.В. Антонов, представители министерства экономического развития, министерства сельского хозяйства, прокуратуры области, а также региональных отделений Общероссийских общественных организаций «ОПОРА РОССИИ», «Деловая России».
М. Петриченко отметил, что институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области действует с 2013 года. Он является элементом реализуемой государственной политики, основанным на привлечении предпринимательского и экспертного сообществ, государственных и общественных институтов к решению системных проблем, стоящих на пути развития бизнеса, а также инструментом непосредственной защиты нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. На региональном уровне институту бизнес-омбудсмена отводится соответствующая роль. Так, в соответствии с Законом Саратовской области  №163-ЗСО деятельность Уполномоченного направлена на повышение эффективности правовой защиты предпринимателей при осуществлении ими предпринимательской деятельности, и представляет собой дополнительную гарантию реализации конституционного права граждан на использование своих способностей и имущества для ведения предпринимательской деятельности.
За период деятельности в адрес регионального уполномоченного поступило более 1500 обращений субъектов предпринимательской деятельности, касающихся различных проблем ведения бизнеса федерального, регионального и муниципального уровня. В 2019 году  наибольшее количество обращений предпринимателей касалось следующих проблем:
1)    Административное давление на бизнес, проявляющееся не только в проверках контрольно-надзорных органов, но и в дублирующих функциях и полномочиях госорганов по контролю и надзору, в непомерных временных и финансовых затратах бизнеса на выполнение установленных правил, когда в санкциях за нарушения не учитывается экономика предприятия, а для организаций с разным оборотом применяют одинаковые штрафы, а также в отсутствии механизмов, препятствующих переводу гражданских и административных нарушений в уголовно-правовую плоскость;
2)    Отмена ЕНВД и введение обязательной маркировки отдельных групп товаров.  Введение обязательной идентификации на все большие группы товаров, сопряженное с изменением налогообложения, рисками административной и уголовной ответственности (с большими штрафными санкциями и конфискацией товара) влечет необходимость перестройки всей  предпринимательской деятельности в сфере реализации товаров, подлежащих обязательной идентификации;
3)    Кадастровая (массовая) оценка имущества для целей налогообложения (несоответствие государственной кадастровой оценки рыночной стоимости недвижимости, увеличение налоговой нагрузки при изменении налоговой базы имущественных налогов с инвентаризационной и балансовой стоимости на кадастрово-рыночную);
4)    Реализация реформы обращения с твердыми коммунальными отходами. Смена регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Саратовской области и подходы к реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ выявили ряд системных проблем, усложняющих ведение бизнеса и увеличивающих его затратную часть. Вопросы от предпринимателей   касаются, прежде всего, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между  Региональным оператором Саратовской области филиалом АО «Управление отходами» и юридическими лицами, а также предпринимателями, работающими без юридического лица или ИП; не вывоза мусора и затянутое согласование разногласий. Много нареканий по вопросу организации контейнерных площадок, несогласия с установлением нормативов накопления твердых коммунальных отходов и расчетом стоимости услуг по их вывозу.
А. В. Антонов сообщил, что к числу основных тенденций развития предпринимателей на территории региона следует отнести  реализацию национальных проектов и пресечение незаконной предпринимательской деятельности.
Развивая тезис о том, что административное давление на бизнес проявляется, в том числе, и в уголовном преследовании фермеров, получивших субсидии на развитие сельского хозяйства, заместитель министра сельского хозяйства региона Павел Жолудев, подтвердил, что многие предприниматели вообще отказываются брать субсидии из-за страха.


Возврат к списку