Размер шрифта Цветовая схема Изображения

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области

Версия для слабовидящих

410028, г. Саратов, ул. Рабочая, 29/35

24.10.2019 00:00:00

аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области принял участие в "Юридической недели на Урале"

С 14 по 18 октября, в рамках Юридической недели свердловским бизнес-омбудсменом организовано проведение цикла дискуссионных и просветительских мероприятий.

Участниками 5 крупных мероприятий стали: 9 уполномоченных по защите прав предпринимателей из Свердловской, Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Томской, Ярославской, Курганской, Тюменской, Челябинской областей, а также 18 сотрудников Аппаратов Уполномоченных из Республик Башкортостан и Крым, Волгоградской, Саратовской, Ярославской, Оренбургской, Челябинской областей, Пермского края и Москвы. Федерального бизнес-омбудсмена Б.Ю. Титова представлял руководитель экспертно-правовой службы Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, общественный омбудсмен по защите кредитных организаций А.А. Рябов. Всего 18 регионов России были представлены на форуме.

Активное участие мероприятиях приняли представители судейского сообщества, органов прокуратуры, руководители органов представительной и исполнительной власти, в том числе осуществляющих контрольно-надзорные функции, органов местного самоуправления, представители экспертного, научного и профессионального юридического сообщества, руководители крупнейших бизнес-объединений и отраслевых союзов, адвокаты, представители высших учебных заведений, субъекты предпринимательской деятельности.

15 октября в городе Нижний Тагил в современном инновационном центре "Мой бизнес" – площадке нового формата для начинающих и действующих предпринимателей – совместно со Свердловским областным фондом поддержки предпринимательства проведен круглый стол об актуальных направлениях улучшения условий ведения бизнеса, участниками которого стали 66 человек.
Модерировали мероприятие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Николаевна Артюх и руководитель представительства Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства в Горнозаводском управленческом округе Сергей Александрович Федореев. Приветствовал участников круглого стола первый заместитель Главы города Нижний Тагил Вячеслав Алексеевич Горячкин.

Региональные омбудсмены, сотрудники аппаратов уполномоченных, предприниматели, представители органов публичной власти, эксперты и субъекты предпринимательской деятельности обсудили ряд актуальных для бизнеса вопросов.

Проблематику сохранения ЕНВД и подходы к трансформации специальных налоговых режимов (УСН и ПСН) обозначили эксперты Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области: генеральный директор АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право" А.В. Брызгалин, руководитель Департамента налогового консалтинга Группы компаний "ЛЕВЪ&ЛЕВЪ-АУДИТ", эксперт Бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей Свердловского отделения "ОПОРЫ РОССИИ"

А.А. Зарипова, Председатель Комиссии Независимых Экспертов при Общественном совете при УФНС по Свердловской области, директор Уральского Центра сопровождения бизнеса "АутСорСинг" М.С. Чумак (презентация).

Если сконцентрировать высказанные мнения Уполномоченных и экспертов – это серьезные опасения, что отмена ЕНВД спровоцирует "серые схемы" и уменьшение поступлений в муниципальные бюджеты, снизит количество зарегистрированных добросовестных предприятий. Перед таким шагом необходимо серьезно модернизировать налоговые системы УСН и ПСН, ведь только в Свердловской области из 202 тысяч субъектов предпринимательства ЕНВД используют 57 тысяч (таким образом, в местные бюджеты поступает порядка 2-х млрд. рублей). В Новгородской области, отметил Уполномоченный Ю.В. Михайлов, из 22 тысяч зарегистрированных субъектов ЕНВД используют 11 тысяч. Главное достоинство планируемого к отмене налога – легкое администрирование и для власти, и для бизнеса.

16 октября  на площадке Арбитражного суда Свердловской области были организованы 2 мероприятия.

В целях содействия улучшению условий ведения предпринимательской деятельности и инвестиционного климата, реализации распоряжения Губернатора Свердловской области от 30.01.2019 № 20-РГ "Об итогах заседания Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Свердловской области от 26 декабря 2018 года по вопросу урегулирования споров между субъектами предпринимательской деятельности и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", Уполномоченный при поддержке Арбитражного суда Свердловской области последовательно популяризирует практику переговоров, досудебного урегулирования конфликтов в экономической сфере, медиативных процедур, мировых соглашений (в случаях, когда это возможно без нарушения закона и прав третьих лиц).

Заместитель Губернатора Свердловской области С.Ю. Бидонько в приветствии обратил особое внимание участников на значение диалога власти и бизнеса для развития любой территории. Дискуссионная площадка "Развитие институтов внесудебного урегулирования конфликтов в предпринимательской сфере" привлекла внимание более 80 участников, которые вместе с модераторами – председателем Арбитражного суда Свердловской области Светланой Александровной Цветковой и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Свердловской области Еленой Николаевной Артюх – обсудили роль уполномоченных по защите прав предпринимателей во внесудебном урегулировании конфликтов как факторе улучшения деловой среды в регионе, альтернативном способе разрешения конфликтов в деловой среде – арбитраже, а также поговорили о том, как будет работать примирение с помощью судебных посредников.
Субъекты предпринимательской деятельности: ООО Ревдинский молочный комбинат, Е.В. Гарскова (отменен ненормативный акт с доначислениями предприятию более 5,8 млн. рублей) и ОАО "Сухоложскцемент", представитель

Ю.В. Бушмелева (риск остановки деятельности предприятия с 1000 сотрудников) поблагодарили Уполномоченного Е.Н. Артюх за содействие в урегулировании конфликтных ситуаций с органами публичной власти.

Представители контрольно-надзорных органов: Управления федеральной налоговой службы по Свердловской области (М.А. Рябова), Уральского Управления Ростехнадзора (В.М. Ткаченко), Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка (С.В. Островская) при общей поддержке судейского сообщества (в частности, Председателя Арбитражного суда Уральского округа И.В. Решетниковой) продемонстрировали готовность к досудебному пересмотру жалоб и предписаний – при условии предоставления аргументированных доводов субъектами предпринимательской деятельности и настроем сторон на диалог.

Об альтернативном способе разрешения конфликтов в деловой среде – арбитраже участникам дискуссии рассказал председатель Арбитражного центра при РСПП в г. Екатеринбурге Карнаухов Борис Владимирович. В качестве достоинств рассмотрения спора предпринимателей арбитрами спикер отметил: возможность выбрать эксперта, как правило, имеющего опыт работы в соответствующей сфере бизнеса; скорость рассмотрения спора. Цветкова Светлана Александровна справедливо отметила, что "реанимация" института третейского суда необходима, в первую очередь, для добровольного исполнения сторонами принятого решения.

Профессор кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, д.ю.н., директор Центра медиации УрГЮУ Светлана Константиновна Загайнова познакомила участников обсуждения с вводимым в целях оптимизации судебной нагрузки (с 25 октября 2019 года) институтом судебных посредников. Главным результатом работы судебных посредников (судей в отставке) будут определения о судебном примирении (презентация). В обсуждениях высказывались мнения о том, что институт необходим и давно ожидаем, предложения о необходимости обучения судебных посредников медиации, опасения, что возможно злоупотребление правом для затягивания процессов. Так или иначе сегодня справедливым видится высказанное мнение, что эффективность нового института покажет время.

Во второй половине дня почти 50 человек приняли участие в дискуссионной площадке "Проблемы защиты субъектов предпринимательской деятельности и их риски при "конкуренции норм" в экономической сфере".
Модераторами стали: заместитель Председателя Арбитражного суда Свердловской области Станислав Владиславович Сидоркин и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Николаевна Артюх.

Обсудили по предложению бизнес-омбудсмена Челябинской области А.Н. Гончарова применение преюдиции решений гражданский и арбитражных судов при возбуждении уголовного дела, опыт защиты субъектов предпринимательской деятельности, проблему одновременного рассмотрения материалов проверки (протоколов, предписаний) в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, практические аспекты соблюдения основных принципов налогообложения в Российской Федерации.

По вопросу применения преюдиции решений гражданский и арбитражных судов при возбуждении уголовного дела выступила общественный представитель по вопросам, связанным с незаконным уголовным преследованием предпринимателей Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области, адвокат А.В. Тарасова.

Дополнительную возможность рассмотреть различные аспекты обсуждаемой темы придало участие в дискуссии судьи Свердловского областного суда Марии Дмитриевны Кузнецовой и заместителя руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области, полковника юстиции Невгада Алексея Валерьевича.



















https://uzpp.midural.ru

Возврат к списку