Размер шрифта Цветовая схема Изображения

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области

Версия для слабовидящих

410028, г. Саратов, ул. Рабочая, 29/35

25.12.2020 00:00:00

Полезная информация для предпринимателей по обращению с твердыми коммунальными отходами

В соответствии со статьёй 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ все собственники ТКО обязаны заключить договор с Региональным оператором по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.
Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».
Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными вышеуказанным Постановлением Правительства № 1156 (далее – Правила).
В соответствии с п.8.4 Правил основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Согласно п.8.11 Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить один экземпляр договора Региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству РФ.
В силу п.8.15 указанных Правил в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или Региональный оператор не направил потребителю указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в течение 10 дней со дня получения Региональным оператором мотивированного отказа и предложений, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной Региональным оператором в данном проекте договора.
Согласно пункту 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505), в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505, согласно которому коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, а также из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО. При этом следует отметить, что согласно положениям статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО в случаях, определенных Правительством Российской Федерации.  
Таким образом, стороны самостоятельно определяют порядок расчета платы за вышеуказанную услугу: по нормативу накопления ТКО, либо по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО на территории предприятия.
В соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 г. № 1039 места (площадки) накопления ТКО создаются уполномоченным органом, за исключением случаев установленных законодательством РФ, когда такая обязанность лежит на других лицах. Такими лицами являются собственники отходов.
При этом место накопления твердых коммунальных отходов организуется собственником таких отходов в соответствии с санитарными нормами и правилами, а именно: иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие, ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 05.12.2019 г. № 20).
Собственник твердых коммунальных отходов (юридическое лицо, ИП  и иные формы собственности) обязан согласовать создание контейнерной площадки, либо места для накопления ТКО с органом местного самоуправления (уполномоченным органом), подав соответствующую заявку в письменном виде по форме, установленной уполномоченным органом (администрацией соответствующего муниципального образования), которая рассматривается в срок не позднее 10 календарных дней со дня ее поступления.
Орган местного самоуправления на основании экспертного заключения органов Роспотребнадзора принимает решение о согласовании или отказе в согласовании места накопления ТКО (площадки). Согласованное место (площадка) накопления вносится в реестр мест накопления и затем указанная информация направляется в адрес министерства для внесения изменений в Территориальную схему обращения с отходами Саратовской области, а также в адрес Регионального оператора по обращению с ТКО для организации деятельности по транспортированию коммунальных отходов с территории предприятия.
При отсутствии организованного собственником ТКО места  (площадки) накопления ТКО, исключающего складирование отходов в контейнер предприятия третьими лицами, расчет платы за услугу по обращению с ТКО осуществляется по нормативу. Согласно Методическим рекомендациям по вопросам, связанным с определением нормативов накопления ТКО, утвержденным приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 28.07.2016 г. № 524/пр для объектов общественного назначения, а именно: для промтоварных магазинов норматив накопления ТКО рассчитывается с 1 кв. метра общей площади.

Возврат к списку